Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Ин.Б. № 1 за январь 2014г.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОТДЕЛА НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ШУШЕНСКОМУ РАЙОНУ
Выпуск №1 от 20 января 2014 года

ГРАЖДАНЕ!!!!
При возникновении пожара немедленно вызывайте
пожарную охрану!!!
Тел. 01, с сотовых телефонов 112, 01*

Оперативная обстановка с пожарами
на территории
Красноярского края:
 произошло пожаров - 4436
 погибло людей на пожарах - 261
 погибло детей - 25
 получили травмы на пожарах - 264
 травмировано детей - 27

Оперативная обстановка с пожарами
на территории
Шушенского района:
 произошло пожаров - 52
 погибло людей на пожарах - 3
 погибло детей - 0
 получили травмы на пожарах - 2
 травмировано детей - 0

Дознаватель отдела надзорной деятельности
по Шушенскому району УНД Главного управления
МЧС России по Красноярскому краю
майор внутренней службы
А.А.Бологов

История становления дознания по делам о пожарах

Одним из направлений работы органов надзорной деятельности является дознание по делам о пожарах и о нарушениях требований пожарной безопасности.
Ежегодно дознавателями Красноярского края проводится более 17 тысяч проверок по пожарам и загораниям с целью выявления причин и установления виновных в их возникновении. Сегодня в районах края дознанием занимаются 72 дознавателя. В большинстве районов независимо от площади и протяженности работает один дознаватель. Координирует работу дознавателей Отдел дознания Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, состоящий из 5 человек.
Но так было не всегда. Дознание как самостоятельное направление работы в пожарной охране появилось только в середине девяностых годов прошлого столетия. Приказом МВД России от 10 октября 1992 года № 368 была объявлена дата образования службы дознания милиции общественной безопасности. И только 22 февраля 1994 года приказом УВД администрации Красноярского края № 108 утверждены штаты Управления государственной противопожарной службы, в которых организовалось Отделение дознания по пожарам и административной практике. В состав отделения входило 4 человека, при этом должности дознавателя в отделении не было.
Исторической датой становления дознания в пожарной охране советского времени считается 23 января 1928 года. В этот день циркуляром НКВД и Народного комиссариата юстиции РСФСР органам Государственного пожарного надзора было предоставлено право самостоятельно производить дознание по делам о нарушении противопожарных правил. Это поднимало авторитет работников пожарной охраны и, следовательно, способствовало более глубокому изучению причин нарушений противопожарного режима, а также принятию наиболее эффективных мер по предупреждению пожаров. Циркуляр был издан спустя всего полгода после утверждения в 1927 году ВЦИК и СНК РСФСР первого Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР, которое определяло функции, права и обязанности работников Государственного пожарного надзора.
Но корни зарождения дознания уходят гораздо глубже в дореволюционную Россию. В законодательстве того времени в это понятие вкладывался совершенно иной, отличный от сегодняшнего понимания смысл.
Впервые термин «дознание» был употреблен в Судебных уставах уголовного судопроизводства 1864 года и определялся как «первоначальные изыскания, проводимые полицией для обнаружения справедливости или несправедливости дошедших до них слухов и сведений о преступлении...». Фактически под дознанием понималась первоначальная проверка информации о преступлении, проводимая полицией. Порядок этой проверки был установлен ст.48, 312 Устава уголовного судопроизводства (УУС) России 1864 года, а более подробно регламентирован в Законе «О судопроизводстве по делам о преступлениях и проступках». В соответствии с этими документами проводилась проверка сообщения о преступлении в форме полицейского дознания. В 19 веке в слово дознание вкладывалось понятие «удостовериться в чем-либо», «точно разузнать», т.е. «дознать», «дознаться».
В толковом словаре живого великорусского языка В.Даля «дознавать» поясняется как допытываться, узнавать, разузнавать, разведывать, доведываться, разыскивать, доходить розыском, осведомляться; удостоверяться в чем, узнавать подробно и верно. В деловом порядке дознание разнится от следствия тем, что делается для предварительного удостоверения, есть ли основание приступить к следствию; посему строгий порядок последнего и не соблюдается при дознании, а делают одни расспросы, без присяги. Дознаватель (м.р.) -ница (ж.р.) - кто дознается чего либо.
Согласно ст.253-254 Устава уголовного судопроизводства полиция как орган дознания должна была удостовериться «через проведение дознания» в том, что действительно ли имело место происшествие и точно ли в нем заключаются признаки преступления или проступка.
В соответствии с Уставом, если о происшествии, «заключающем в себе признак преступления» первой узнавала полиция, то она была обязана не позднее суток сообщить об этом судебному следователю или прокурору либо его товарищу (ст.250). При отсутствии последних на «месте» полиция должна была начать производство дознания, в ходе которого все нужные ей сведения собирала «посредством розысков, словесных расспросов и негласного наблюдения, не производя ни обысков, ни выемок в домах».
Полиция осуществляла эти действия для закрепления доказательств «по горячим следам», когда до «прибытия на место судебного следователя следы преступления могли бы изгладиться» (ст.258).
При осуществлении дознания полиция не имела права на составление какого-либо протокола, а полученные сведения должна была заносить в общий акт за подписью лица, производящего дознание.
Полиция собирала не доказательства, а только сведения о них. Сенат не рекомендовал читать акты дознания в судебном заседании и в особенности подчеркивал, что признание обвиняемого на дознании, не подтвержденное в присутствии суда, не имеет доказательственного значения.
Анализ исторических источников позволяет сделать вывод о том, что дознание определялось как деятельность полиции по проверке поступившей информации о преступлении. Следует отметить, что и сегодня органы дознания осуществляют деятельность по проверке первичной информации о преступлении. Однако в настоящее время эта деятельность охватывает рамки уголовного судопроизводства, носит уголовно-процессуальный характер с правом расследования преступлений в полном объёме.

Начальник Отдела дознания
Управления надзорной деятельности
Главного управления МЧС России по Красноярскому краю
Дмитрий Сиянов

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ-ИТОГИ 2013 года
Количество пожаров по территориям сельсоветов:
п.Шушенское- 25
Сизинский с/с-4
Субботинский с/с- 10
Каптыревский с/с- 4
Иджинский с/с-0
Казанцевский с/с-7
Ильичевский с/с-1
Синеборский с\с-1

Наибольшее количество пожаров произошло в жилом секторе-65 %. Пострадали от огня 9 дачных строений и 6 автомобилей.
Распределения числа пожаров по основным причинам
Неосторожное обращение с огнем 16
НППБ при эксплуатации печного отпления-7
НППБ при эксплуатации электрооборудования-10
Шалость детей с огнем-2.
Нарушение технологического процесса-0
Поджог-15
Прочие-2

Согласно представленной статистики на территории Шушенского района сократилось количество пожаров и количество травмированных людей при пожарах, по сравнению с 2012 годом. К сожалению не удалось избежать гибели людей на пожарах. Гибель людей зарегистрирована на территории Субботинского сельсовета.

Главный государственный инспектор
Шушенского района по пожарному надзору
подполковник внутренней службы
С.В.Серебренников

Автомобиль стал неотъемлемой частью жизни большинства людей. И как и большинство вещей, нас окружающих, может стать источником опасности, в том числе пожара. В Шушенском районе в 2013 году произошло 6 пожаров на транспорте, а в 2012 - 5.
Причин возникновения пожара на транспорте множество: неисправность тормозной системы, короткое замыкание электропроводки, неисправности двигателя.
Летом 2013 года у грузового автомобиля заклинило тормозные колодки. В результате вспыхнула резиновая покрышка. Произошел пожар.
17 ноября 2013 года пассажиры рейсового автобуса почувствовали неприятный запах. Водитель остановил машину, открыл моторный отсек. Вспыхнул пожар. В результате пожара никто не пострадал. Причиной стала разгерметизация топливной системы.
Пожар, возникший в автомобиле, не дает времени на размышление. Поэтому действия по спасению и по тушению должны быть доведены до автоматизма.
При пожаре в автомобиле:
-остановите автомобиль и выключите двигатель, поставьте автомобиль на ручной тормоз,выйдите из машины;
-если есть пострадавшие, помогите им покинуть салон автомобиля и удалиться на безопасное расстояние, воспользуйтесь огнетушителем, выставьте сигнал на дороге;
- по телефону или через водителей проезжающих машин вызовите помощь
При пожаре в троллейбусе, автобусе или трамвае:
-немедленно сообщите о пожаре водителю, потребуйте остановиться и открыть двери (используйте кнопку аварийного открывания дверей). Используйте для ликвидации очага горения огнетушитель, другие подручные средства (пальто, стиральный порошок, землю),как можно быстрее и без паники покиньте салон, помогая тем, кто слаб или в шоке;
-Помните! В троллейбусах и трамваях металлические части могут оказаться под напряжением в результате обгорания защитной изоляции проводов. Не касайтесь металлических частей, не заливайте огонь водой;
-при блокировании дверей используйте для эвакуации аварийные люки в крыше и боковые стекла. При необходимости выбейте стекла обеими ногами или твердым предметом, покидайте салон быстро, закрывая нос и рот платком или рукавом, т.к. в любом виде транспорта при горении выделяются токсичные вещества;
- выбравшись из салона, отойдите подальше, т. к. могут взорваться баки с горючим (автобус) или произойти замыкание высоковольтной электрической сети (троллейбус, трамвай),сообщите о пожаре в пожарную охрану. Окажите помощь пострадавшим.
Старший инспектор ОНД по Шушенскому району Болдырева

ПОЖАР- ЭТО НЕ СЛУЧАЙНО

По статистике в России каждые 4-5 вспыхивает пожар. Каждый час в огне погибает человек и около двадцати человек получают ожоги и травмы. Ежегодно по стране в огне погибает более 12 тысяч человек.
Основные причины пожаров в Шушенском районе - это, прежде всего, неосторожное обращение с огнем (в том числе при курении и детская шалость с огнем), неисправность электрооборудования, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и бытовых электроприборов. Часто можно услышать, что пожар - это случайность и никто не застрахован от него. Но это не так, в большинстве случаев пожар - результат возмутительной беспечности и небрежного отношения людей к соблюдению правил пожарной безопасности. С наступлением холодов начинается активное использование населением электротехнических и теплогенерирующих устройств. Традиционно в данный период времени основное количество пожаров происходит по электротехническим причинам, и по причинам связанным с неправильным устройством или эксплуатацией теплогенерирующих устройств - печей и дымоходов. Требованиями пожарной безопасности установлены определенные правила при обустройстве и эксплуатации отопительных печей, соблюдение которых позволит максимально обезопасить себя от риска возникновения пожара.
Меры пожарной безопасности при использовании печного отопления:

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОТДЕЛА НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ШУШЕНСКОМУ

Печи, находящиеся в доме, должны быть в исправном состоянии и безопасны в пожарном отношении. Нужно помнить, что пожар может возникнуть в результате воздействия огня и искр через трещины в кладке печей и дымовых каналов. В связи с этим, необходимо периодически тщательно осматривать печи и дымовые трубы, устранять обнаруженные неисправности, при необходимости производить ремонт. Отложения сажи удаляют и белят все элементы печи, побелка позволяет своевременно обнаружить трещины и прогары.
При эксплуатации печей следует выполнять следующие требования:
- перед топкой должен быть прибит предтопочный лист из стали размером 50×70 см и толщиной не менее 2 мм, предохраняющий от возгорания случайно выпавших искр;
- запрещается растапливать печи бензином, керосином и другими легко-воспламеняющимися жидкостями, так как при мгновенной вспышке горючего может произойти взрыв или выброс пламени;
- располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
- недопустимо топить печи с открытыми дверцами;
- зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть пролиты водой, и удалены в специально отведенное для них безопасное место;
- дымовые трубы над сгораемыми крышами должны иметь искроуловители (металлические сетки);
- очищают дымоходы от сажи, как правило, перед началом отопительного сезона и не реже одного раза в два месяца во время отопительного сезона.

Инспектор ОНД по Шушенскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю
Е.Н.Хлопина

ГРАЖДАНЕ!!!!
При возникновении пожара немедленно вызывайте пожарную охрану!!!
Тел. 01, с сотовых телефонов 112, 01*