Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Ин.б. № 10 за октябрь 2015

• Гражданская оборона на современном уровне;
• Пожарная безопасность;

• Пусть тепло будет добрым;

• Детская шалость с огнем;

• Электрооборудованию - повышенное внимание.

ОБСТАНОВКА С ПОЖАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ШУШЕНСКОГО РАЙОНА
ЗА 9 месяцев 2015 года:
Красноярский край Шушенский район
Произошло пожаров 3144 42
Погибло на пожарах человек 170 2
Погибло на пожарах детей 13 0
травмы на пожарах человека 184 4
травмы на пожарах детей 15 1

Дознаватель ОНД по Шушенскому району
Андрей Бологов

Гражданская оборона на современном этапе.

В настоящее время существуют реальные источники военной опасности. В мире сохраняются громадные арсеналы оружия, создаются еще более совершенные средства поражения. Под разговоры про международную стабильность, безопасность, сотрудничество происходит стремительное продвижение НАТО к границам России, силы этого блока уже развертывают свои военные базы в Прибалтике, Средней Азии и Грузии.
Негативное влияние на безопасность страны оказывают национальный и религиозный экстремизм, сепаратистские тенденции в ряде ее регионов. Не устранена опасность внутренних вооруженных конфликтов, которые при негативном исходе и затягивании могут быть использованы для военного вмешательства со стороны других государств.
Система гражданской обороны изначально исходит из вероятности возникновения крупномасштабных войн и вооруженных конфликтов.

4 октября 2015 года исполнилось 83 года со дня образования гражданской обороны - системы, которая по сей день выполняет стратегическую оборонную задачу.

Датой, с которой, начинается организация защиты населения в России историки называют 1918 год. Появление ее в нашей стране связывают с тем, что противник в ходе боевых действий стал применять боевую авиацию. Мирные люди оказались беззащитны перед лицом угрозы нападения с воздуха.
Официальный статус ведомство гражданской обороны получило 4 октября 1932 года. Эта, первая организация, носила название МПВО - местная противовоздушная оборона - система укрытия населения в бомбоубежищах, выдачи противогазов, объявления воздушной тревоги с помощью сирен и громкоговорителей. С таким названием оно просуществовало до 13 июля 1961 года. В 1961 году МПВО было преобразовано в Гражданскую оборону. Было введено в действие «Положение о ГО». В нем было определено, что «гражданская оборона является системой общегосударственных оборонных мероприятий». Все мероприятия ГО планировались и реализовывались на всей территории страны и касались каждого гражданина и каждого коллектива.
Что же на современном этапе? Изменившаяся в начале 90-х годов военно-политическая обстановка, значительный рост количества и масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий, потребовали пересмотра взглядов на сущность и содержание мероприятий по защите населения.
На пересмотр этих взглядов определенное влияние оказали произошедшие в этот период распад СССР (1991г.) и ликвидация системы гражданской обороны - в январе 1992 года войска ГО выводятся из-под начала Минобороны и переходят к другому ведомству. Объединенная организация называется Государственный комитет по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС).
10 января 1994 года она преобразуется в МЧС России. Это министерство с того времени и до сих пор ведает вопросами ГО в нашей стране.
1996г. стал началом формирования нового облика гражданской обороны России. В начале 1998г. вступил в действие Федеральный закон «О гражданской обороне». Впервые в истории России проблемы гражданской обороны были регламентированы законодательным актом.
Система Гражданской обороны рассчитана по большей мере на действие в условиях военного времени, но она также участвует в решении задач Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Федеральный закон РФ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ вводит основные понятия в области ГО.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Основные направления государственной политики в области ГО на современном этапе:
1. Создание правовой и нормативной базы:
• проекты законов и постановлений;
• определение порядка возмещения расходов;
• госстандарты;
• нормативы;
• уставы, наставления, руководства.
2. Создание и развитие сил и средств:
• реформа войск ГО (спсательные воинские формирования)
• создание государственной спасательной службы;
• создание нештатных аварийно-спасательных формирований;
• создание спасательных служб;
• создание мобильной группировки сил;
• поддержание готовности сил и средств;
• проведение учений.
3. Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения:
• научно-методические основы;
• рациональное размещение;
• подготовка объектов;
• подготовка к восстановлению;
• создание страхового фонда документации;
• маскировка.
4. Подготовка территорий в интересах ГО:
• создание мониторинга;
• развитие сети наблюдения и лабораторного контроля;
• подготовка загородной зоны для эвакомероприятий;
• ведение градостроительства с учетом интересов ГО.
5. Первоочередное жизнеобеспечение:
• восстановление коммунальных сетей;
• нормирование снабжения;
• защита водоисточников;
• финансовое обеспечение;
• медицинское обеспечение;
• создание запасов.
6. Обеспечение управления ГО:
• система связи и оповещения;
• пункты управления;
• разработка планов.
7. Обучение населения:
• разработка программ;
• разработка учебных программ;
• организация обучения.
8. Международное сотрудничество:
• заключение и реализация договоров;
• участие в международной организации ГО;
• взаимодействие с международными организациями по вопросам спасательной и гуманитарной деятельности;
• выполнение международных обязательств.
Основными принципами организации и ведения гражданской обороны являются:
• Организация и ведение ГО является обязательной функцией всех органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, долгом и обязанностью каждого гражданина РФ.
• Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
• Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.

Сегодня гражданская оборона постоянно совершенствуется с целью иметь возможность максимально адекватно реагировать на возникающие риски, которые порой нас подстерегают. Чтобы быть на уровне современных требований, необходимо постоянно совершенствовать структуру органов и пунктов управления, добиваться оснащения их новейшими техническими средствами связи и управления, совершенствовать организацию и методы работы всех должностных лиц, развивать и обобщать опыт теории и практики управления ГО, улучшать систему подготовки руководящего состава по гражданской обороне. В недалеком будущем Гражданская оборона, как и вся оборона страны, будет строиться по принципу - стратегической мобильности. Все: промышленность, сельское хозяйство, органы управления - должно быть готово к быстрому переходу на работу по планам военного времени. Усилиями МЧС России гражданская оборона приобрела современный облик, и продолжает развиваться с учетом изменений в государственном устройстве, экономической и социальной сферах России, а также в соответствии с военно-политической обстановкой в мире. Сегодня принимаются все меры к тому, чтобы она была реально готова к решению задач по защите населения и территорий от опасностей как мирного, так и военного времени.

Начальник отдела государственного надзора
в области гражданской обороны,
защиты населения и территории от ЧС
подполковник внутренней службы
А.В. Каталакиди

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Оперативная обстановка с пожарами и последствиями от них в Шушенском районе за 3 квартал 2015 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года характеризовалась следующими основными показателями:
• Зарегистрировано 42 (34) пожара (на 8 пожаров больше, или на 23,5 % , чем в 2014г);
• Зарегистрировано 129 (93) загораний (на 36 больше , чем в 2014г);
• Материальный ущерб от пожаров составил 8.100 рублей ( АППГ-2994970 рублей).
• Погиб при пожарах 2(1) человек (на 1 человека больше, или в 2 раза, чем в 2014 году);
• Получили травмы и ожоги при пожарах 4 (1) человека ( на 3 человека больше, или в 4 раза, чем в 2014 году);

Причины пожаров
• Неосторожное обращение с огнем-14 (12), больше на 2 случая, чем в 2014 году;
• НППБ при эксплуатации печного отопления- 4 (5), меньше на 1 случай, чем в 2014 году;
• НППБ при эксплуатации электрооборудования-11 (5), больше на 6 случаев, чем в 2014 году;
• Шалость детей с огнем- 1 (1), равнозначный показатель к 2014 году;
• Нарушение технологического процесса-0 (0) равнозначный показатель к 2014 году;
• Поджог-12 (8) на 4 случая больше, чем в 2014 году;
• Прочие- 0 ( 2 ), на 2 случая меньше, чем 2014 году.

Увеличение количества пожаров в 3 квартале 2015 года составило 23,5 % ( или на 8 случаев) к аналогичному периоду 2014 года произошло по ряду непрофилактируемых причин:
• - увеличение количества поджогов на 4 случая;
• - падение мужчины в зольную яму, приведшее к смерти;
• - падение столба электропередач на дачный домик;
• - 3 случая поджогов автомобилей.
Основная доля произошедших пожаров связана с человечески фактором, не редко сопровождающимся алкогольным опьянением. Оба случая гибели людей при пожарах (2 человека) сопровождались употреблением спиртных напитков. При этом, гибель одного человека произошла без возникновения пожара, по нарушению требований безопасности ( падение человека в зольную яму).
Наибольшее количество пожаров в Шушенском районе зарегистрировано на территориях п.Шушенское- 19 случаев, Сизинского, Каптыревского и Ильичевского сельсоветов- по 5 случаев соответственно.
Рост пожаров отмечается на территориях п.Шушенское ( на 18%), Сизинского сельсовета ( на 66%), Иджинского сельсовета ( в 2 раза), Ильичевского сельсовета ( на 25%).
Увеличение количества пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2014 года произошло в населенных пунктах: Шушенское( на 3 случая),Казанцево, Сизая, Майский ( на 2 случая) Иджа, Корнилово, Ермолаево, Каптырево, Саянск ( на 1 случай).
Основная доля пожаров приходится на объекты жилого назначения 62 % и автотранспорта 17% . Пожары на транспорте происходили по причине неисправности систем автомобилей - 57% и поджога 43%.
• В 2015 году наблюдается увеличение пожаров в жилых домах и хозяйственных постройках ( на 4 случая), на транспорте ( на 1 случай), и когда объектом пожара становился человек ( на 3 случая).
• Основной причиной возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнем - 33% от и поджог- 29% от общего количества пожаров. В текущем году увеличилось количество пожаров по неосторожности на 2 случая, неисправности электрооборудования на 6 случаев и поджогов на 4 случая. Снижение зафиксировано по причине неисправности печного отопления на 1 случай и прочих причин на 2 случая.

Начальник ОНД по
Шушенскому району
Сергей Серебренников

Пусть тепло будет добрым

По статистике в России каждые 4-5 минут вспыхивает пожар. Каждый час в огне погибает человек и около двадцати человек получают ожоги и травмы. Ежегодно по стране в огне погибает более 12 тысяч человек.
Основные причины пожаров в Шушенском районе - это, прежде всего, неосторожное обращение с огнем (в том числе при курении и детская шалость с огнем), неисправность электрооборудования, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и бытовых электроприборов. Часто можно услышать, что пожар - это случайность и никто не застрахован от него. Но это не так, в большинстве случаев пожар - результат возмутительной беспечности и небрежного отношения людей к соблюдению правил пожарной безопасности. С наступлением холодов начинается активное использование населением электротехнических и теплогенерирующих устройств. Традиционно в данный период времени основное количество пожаров происходит по электротехническим причинам, и по причинам связанным с неправильным устройством или эксплуатацией теплогенерирующих устройств - печей и дымоходов. Требованиями пожарной безопасности установлены определенные правила при обустройстве и эксплуатации отопительных печей, соблюдение которых позволит максимально обезопасить себя от риска возникновения пожара.
Меры пожарной безопасности при использовании печного отопления:
Печи, находящиеся в доме, должны быть в исправном состоянии и безопасны в пожарном отношении. Нужно помнить, что пожар может возникнуть в результате воздействия огня и искр через трещины в кладке печей и дымовых каналов. В связи с этим, необходимо периодически тщательно осматривать печи и дымовые трубы, устранять обнаруженные неисправности, при необходимости производить ремонт. Отложения сажи удаляют и белят все элементы печи, побелка позволяет своевременно обнаружить трещины и прогары.
При эксплуатации печей следует выполнять следующие требования:
- перед топкой должен быть прибит предтопочный лист из стали размером 50×70 см и толщиной не менее 2 мм, предохраняющий от возгорания случайно выпавших искр;
- запрещается растапливать печи бензином, керосином и другими легко-воспламеняющимися жидкостями, так как при мгновенной вспышке горючего может произойти взрыв или выброс пламени;
- располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
- недопустимо топить печи с открытыми дверцами;
- зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть пролиты водой, и удалены в специально отведенное для них безопасное место;
- дымовые трубы над сгораемыми крышами должны иметь искроуловители (металлические сетки);
- очищают дымоходы от сажи, как правило, перед началом отопительного сезона и не реже одного раза в два месяца во время отопительного сезона.

Инспектор ОНД
по Шушенскому району

Екатерина Хлопина

Детская шалость с огнем

Одной из причин возникновения пожаров является детская шалость с огнем.
Но прежде чем начать наш разговор, уважаемые родители, попробуйте честно ответить самим себе на некоторые вопросы. Вам приходилось оставлять своего ребенка дома одного? Как долго ребенок находился дома один? Час, полчаса, двадцать минут? Скажите, а вы знаете, что, если вдруг начнется пожар, даже нескольких минут будет достаточно, чтобы ребенок погиб? Вряд ли кто-то из родителей задумывался над этим.
Как правило, мы абсолютно уверены, что это со мной не произойдет и все нравоучительные разговоры не для меня.Именно поэтому мы еще и еще раз обращаемся к вам, уважаемые родители, и пытаемся не просто привести примеры из жизни, а достучаться до каждого. Вы учите своих детей быть вежливыми, заботитесь об их здоровье, хотите, чтобы они росли умными и развитыми. А ведь научить соблюдать правила безопасности - самая главная задача, потому что от этого зависит жизнь ребенка.
Почему происходят пожары по причине детской шалости с огнем? Рассматривая каждый случай гибели ребенка, понимаешь, что трагедиям сопутствовали обыкновенные житейские обстоятельства - родители ушли на работу, в магазин, к соседям, или занимались во дворе хозяйственными делами. Другими словами, дети оставались без присмотра. А далее непоправимый и жестокий итог родительской халатности: гибель ребенка.
Дети в своих играх часто повторяют поступки и действия взрослых. Стремление к самостоятельности особенно проявляется в то время, когда ребенок остается один. И нельзя быть уверенным, что ребенок, оставшись один дома, не решится поиграть с коробкой спичек, не захочет поджечь бумагу, не заинтересуется работой бытовой техники, которой достаточно в каждой квартире.
Поэтому, прежде чем уйти из дома, необходимо поручить наблюдение за ребенком старшим детям или кому-нибудь из взрослых. Чтобы ребенок не скучал, следует дать ему какое-нибудь задание: подсказать тему игры, подобрать нужные игрушки. Особенно опасно оставлять детей одних в запертых квартирах или комнатах. В случае пожара они не смогут самостоятельно выйти из горящего помещения наружу. Кроме того, спасаясь от огня и дыма, дети обычно прячутся в шкафах, под кроватями, столами, в углах комнат. Отыскать детей в обстановке развития пожара - дело нелегкое.
Навыки осторожного обращения с огнем необходимо воспитывать у детей, начиная с 4-5-летнего возраста. Нужно стремиться к тому, чтобы ребенок осознал, что спички - не игрушка, а огонь - не забава, чтобы у него сложилось впечатление о пожаре, как о тяжелом бедствии для людей.
Дети дошкольного и младшего школьного возраста, особенно мальчики, любят применять в играх спички и огнеопасные предметы. У детей отсутствует жизненный опыт, соответственно они не могут предвидеть последствий своих действий. Наиболее распространены у детей игры, связанные с разведением костров. Места для разведения костра подбирают соответствующие - подальше от родительских глаз - на чердаках домов, в сараях, подвалах, хозяйственных постройках, около стогов сена. Пока огонь небольшой ребенок наблюдает за происходящим, как только огонь принимает устрашающие размеры, а происходит это в течение нескольких минут, естественной реакцией является испуг, а потом стремление спрятаться. Боясь родительского гнева и наказания, некоторые дети убегают и прячутся в другом месте. Большинство же, закрыв лицо руками от страха, навсегда остаются в огненном капкане.
Дети страдают от огня из-за своей неподготовленности. Ребенок не знает, как себя вести в случае возникновения пожара, как действовать, у кого просить помощи и главное, как спастись. И в этом в первую очередь виноваты взрослые. Правильное воспитание детей в семье, привитие им навыков осторожного обращения с огнем, организация их досуга являются залогом предупреждения пожаров и предотвращают детский травматизм. Правилам безопасного обращения с огнем детей нужно обучать, а не просто говорить, что можно, а чего нельзя. К сожалению, в семье обучение детей мерам пожарной безопасности чаще всего ограничивается запрещающими окриками: «Не трогай спички, положи коробок на место!», «Электроплитку не включай!», «Не подходи к газовой плите!». А ведь детям в повседневной жизни приходится, и это вполне естественно, пользоваться газовыми и электроплитами, другими электроприборами (телевизором, утюгом и т. д.), - всем тем, что способно вызвать пожар. Поэтому, общаясь с детьми, упор нужно делать не на запретах, а на разъяснениях.
Где и как ребенок проводит свой досуг, с кем он дружит, какими играми увлекается - эти вопросы должны быть предметом постоянного внимания родителей.
Воспитание иммунитета личной безопасности у ребенка должно идти с чувством меры. Разговор на эти темы надо вести доброжелательно. Учеба не пройдет в пустую, если учитывать особенности детской психологии и индивидуальные особенности ребенка, объяснять и показывать на примерах, играх, фильмах (мультфильмах), картинках и реальных жизненных ситуациях.
Объясните, для чего предназначен тот или иной прибор, как правильно им пользоваться, какие меры предосторожности при этом соблюдать. Расскажите, что при неправильном использовании, этот прибор может вызвать пожар.
Еще раз обращаем внимание родителей на то, что детей нужно не просто «беречь от огня»: не оставлять их одних без присмотра, не разрешать им баловаться со спичками и электроприборами. Необходимо обучать детей правилам обращения с источниками огня и действиям в случае пожара.
Меры по предупреждению пожаров от шалости детей: не оставлять на виду спички, зажигалки и не позволять детям покупать спички, сигареты. Следите за времяпрепровождением детей и не оставлять детей без присмотра. Не доверяйте маленьким детям наблюдать за топящимися печами и нагревательными приборами, пользоваться газовыми приборами. Выучите с ребенком ваш домашний адрес и номер телефона, чтобы при необходимости он мог сам обратиться за помощью в службу спасения. Возле телефона на листе бумаги напишите номера экстренных служб, и объясните ребенку при каких обстоятельствах ими можно воспользоваться.
Уважаемые родители! Позаботьтесь о своих детях - постарайтесь организовать их досуг, особенно, в летний период. Учите их правилам безопасного поведения. У детей должно быть счастливое детство! И именно вы, в первую очередь, ответственны за это.

Старший инспектор ОНД
по Шушенскому району
Юлия Болдырева

Электрооборудованию - повышенное внимание.

Одной из самых распространенных причин возникновения пожаров в квартирах жилых домов и на предприятиях является неисправность электрической сети или нарушение правил эксплуатации при использовании электробытовых нагревательных приборов. В настоящее время в квартирах граждан, в служебных кабинетах в организациях и учреждениях все больше стало появляться электробытовых приборов, как отечественного изготовления, так и импортного. А всегда ли мы приобретаем пожаробезопасные приборы и правильно ли мы ими пользуемся? Приобретая изделие в магазине, вы можете потребовать сертификат безопасности или паспорт завода изготовителя, в которых указывается как режим работы прибора, так и меры по обеспечению его пожарной безопасности. Но не редко, экономя деньги, электроприборы покупаются на рынке. И вот здесь за его пожарную безопасность никто поручиться не может. Различные самодельно сделанные трансформаторы, стабилизаторы, адаптеры, переходники и розетки несут в себе повышенную пожарную опасность. Не редко неисправные или оставленные включенными в электрическую сеть приборы служат причиной пожара. Поэтому, после покупки внимательно ознакомьтесь с инструкцией о правилах пользования прибором. Стационарное подключение его в сеть лучше доверить квалифицированному специалисту. Не допускайте перегрузки электророзеток подключением нескольких приборов одновременно. Электроагрегаты большой мощности (стиральные, посудомоечные машины, электроплиты и др.) необходимо подключать в заземлённые розетки. Ни в коем случае не оставляйте включёнными в сеть электроприборы без присмотра, особенно если в доме находятся дети и престарелые. Уделите особое внимание наличию в Вашей квартире такого важного предмета, как огнетушитель.
Помните! Пожар легче предотвратить, чем потушить!

Заместитель начальника ОНД
по Шушенскому району
Виталий Матанцев

ПРИЕМ ГРАЖДАН
(п. Шушенское, ул. Фрунзе, 10) Начальник ОНД по
Шушенскому району
Серебренников Сергей Викторович
Кабинет № 7 т.3-25-52 ПОНЕДЕЛЬНИК
СРЕДА
9.00-13.00
Заместитель начальника ОНД
по Шушенскому району
Матанцев Виталий Владимирович
Кабинет № 4 т.3-25-52 Старший инспектор ОНД по Шушенскому району
Болдырева Юлия Валентиновна
Кабинет № 5 т.3-25-52
Инспектор ОНД по
Шушенскому району
Хлопина Екатерина Николаевна
Кабинет № 5 т.3-25-52 Дознаватель ОНД по
Шушенскому району
Бологов Андрей Александрович
Кабинет № 4 т.3-25-52

При возникновении пожара немедленно вызывайте
пожарную охрану!!!
Выпускается бесплатно.
Тираж 999 экз.

№10 от 10 октября 2015 года

Выпускается отделом надзорной деятельности
по Шушенскому району Красноярского края.
Адрес: Красноярский край, п. Шушенское,
ул. Фрунзе,10, тел. 3-25-52
Редактор Серебренников С.В.